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Il Centro studi Family Law in Europe

Essere "avvocati della famiglia" in Europa.

Oggi 8 milioni di cittadini europei risiedono in uno Stato membro che non è il loro, per studiare, lavorare, ricongiungersi ai familiari, trascorrervi il resto della vita dopo la pensione. E’ il positivo risultato dello sviluppo della libera circolazione delle persone, dei beni e dei servizi nell'Unione Europea.

Questa nuova realtà ha comportato un numero crescente di matrimoni tra cittadini di diversa nazionalità, e il sorgere di problemi giuridici in ordine alla scelta del giudice competente e della legge applicabile in caso di loro separazione e divorzio (ogni anno in Europa si contano circa 170.000 divorzi tra coniugi di diversa nazionalità, il 20% del totale dei divorzi nell’Unione europea).

Accade poi, sempre più frequentemente, che si debba eseguire un provvedimento nei confronti di un coniuge o genitore, trasferitosi in altro Stato membro, perchè ha portato con sé il figlio minore sottraendolo alla potestà dell'altro, o contro il coniuge o genitore che non provveda più a pagare l’assegno di mantenimento, o che si debba procedere alla divisione di beni in comproprietà tra coniugi o conviventi che si trovano in più Stati membri.

Sono inoltre in crescita i provvedimenti per la protezione di adulti incapaci emessi dal giudice del Paese in cui risiedono, ma di cui non hanno la nazionalità; non è semplice in tali casi trovare soluzioni per l’amministrazione dei beni dell’incapace, che spesso si trovano in più Stati membri.

Analoghi problemi sorgono a seguito del decesso della persona: in Europa si contano ogni anno circa 100.000 pratiche di successione transnazionale.

Sono numeri importanti, che hanno indotto l’Unione europea a mettere tra i suoi obiettivi principali lo sviluppo di uno spazio giudiziario comunitario, per consentire ad ogni cittadino europeo di far valere i suoi diritti, quale che sia lo Stato membro in cui si trova.

La Commissione Europea, consapevole dell'esigenza di nuove regole di armonizzazione in materia di diritto di famiglia, ed in particolare dell'armonizzazione delle regole del conflitto di legge, è orientata a far approvare in tempi brevi nuovi Regolamenti, per modificare le disposizioni del Bruxelles II bis relative alla competenza e alla legge applicabile in materia matrimoniale (Proposta di Regolamento Roma III), e per armonizzare le regole di conflitto di legge in materia di regimi matrimoniali, con la previsione di un ampliamento del riconoscimento dell'autonomia negoziale dei coniugi e dei conviventi circa la scelta della legge applicabile al loro regime matrimoniale o di "partenariats enregistrés".

Recentemente è stato approvato dal Parlamento europeo il nuovo Regolamento (CE) N. 4/2009 relativo alla competenza, alla legge applicabile, al riconoscimento e all’esecuzione delle decisioni e alla cooperazione in materia di obbligazioni alimentari.

Quanto alla materia delle successioni, la Commissione Europea ha presentato un Libro Verde dove si propongono soluzioni per armonizzare le regole di conflitto di legge e per facilitare gli aspetti amministrativi di una successione, prevedendo l'istituzione di un "certificato europeo di eredità".

Nella costruzione di un effettivo spazio giuridico comunitario è importante riaffermare e sviluppare il ruolo e le competenze dell'avvocato, nella difesa dei diritti delle persone e nella gestione e mediazione dei conflitti familiari, in un’ottica preferibilmente conciliativa.

E’ dunque necessario sviluppare tra gli avvocati europei che operano nel campo del diritto delle persone e della famiglia, il dialogo, la collaborazione, la cooperazione e iniziative di comune formazione specialistica: con queste finalità è stato creato questo sito e il Centro Studi Family Law in Europe.


Milena Pini

avvocato in Milano, presidente Centro Studi FAMILY LAW IN EUROPE


il Consiglio direttivo del Centro Studi FAMILY LAW IN EUROPE

Milena Pini, presidente, avvocato in Milano

Rosanna Marzocca, avvocato in Roma

Mirella Quattrone, avvocato in Como

Manuela Tirini, avvocato in Bologna

Paola Casalini, redattrice del sito www.familylawineurope.eu